下面很多人都七嘴八舌的说了起来，有些人的发言王致远都听到了，都提出来建设性的意见。

　　“要让其他地方也发展成我们通和专区这样，是很要时间的，这个时间比农业改造的时间还要长。

　　其他地方你们也是有去过的，让大家到外地去组织人成立合作社，然后发展成你们合作社现在这个样子，你们有信心没？”

　　王致远话一说完，刚刚还在相互讨论的人群，一下子安静了下来，谁也不敢应答。

　　“不要说你们不敢回答，我也是不敢说有信心的。通和地区有自己的优势，能够走到今天，你们也是经历过不少困难的，各县的干部也是下了大功夫的。

　　就说化肥，目前主要生产地就在我们通和地区，所以我们通和地区才能从农业中获得第一笔启动资金大办工业。

　　其他地方呢，化肥都没有，只能勤俭节约，自力更生，艰苦奋斗，这其中的难度有多大，就好比你们当初为什么是贫农、佃农，为什么不能变为地主、富农一样。

　　全国那么多人口，每个家庭都有人可以进厂工作，那各地工业化要到达什么程度才能实现？至少短时间内是没有希望的。

　　现在我们搞合作社，只能让农民不要卖地，互帮互助，扩大生产，可跟人口增长比起来，其他地方即使搞合作社，生产力也是有限，解决不了人口增长，土地不足的问题。”

　　王致远发现大家都在认真听，喝了杯水润润嗓子接着说：“过去所有的办法都想了，即使我们进行了土地改革，但是长时间之后，也会出现我上面说的一些问题。

　　为了社会的长治久安和人民的共同利益，我们要考虑一条新的出路。

　　现在正值社会改造时期，省里的三大改造都是我在负责，资本主义工商业和手工业已经改造得差不多了，农业改造也是时候进行了。

　　我想了好久，才决定了这个方案。

　　我们要实现土地公有制合作社，合作社户籍所在地的农业人员，全部都享受土地的分红，直接跟户籍挂钩，死亡或者嫁出去了，或户籍迁走了，那就不再享受土地的分红。

　　只有这样，在农业上，我们就不会有什么问题，不会出现有些家庭人均土地多，有些家庭人均土地少。

　　即使有些家庭，生活还是困难，但也不至于饭都吃不起，基础的保障还是可以供给的。

　　分配方式还是跟我们现在合作社的土地分配是差不多的。”

　　有人很快就问道：“那个分配方式，还是按照合作社土地的收获进行分配？”

　　“过去农业收获分配方案是土地拥有者享受35%的土地收入，合作社里面的生产资料占收入的16.5%，负责种植的工人劳动力分红为38.5%，然后是10%的农业税。

　　还是在这个基础上进行分配。

　　我们合作社主要还是以村为单位，我就举个例，如果一个村有30户，100人，某一年收获了10万斤粮食，一万斤交税，土地拥有者分3.5万斤，负责种地的人分3.85万斤，农业社出了生产资料分1.65万斤。

　　过去土地是按家庭计算的，土地分红分配到每户。

　　我们土地集体所有后，土地分红的3.5万斤粮食，就要按人进行分配了。至于怎么分配，这个我看还是制定一个年龄段的分配方案，各个年龄段在幼童的基础上按比例分配。

　　第一年，收获10万斤，土地分红是3.5万斤，假设第二年也是如此。

　　这个村子今年由于嫁娶丧葬，年底的时候人口达到了110人，那么今年就是110人按比例分配土地分红的粮食。

　　其余还是种地的劳动者分红3.85万斤，合作社分1.65万斤。

　　只是我们从过去按户分红，变成了按个人分红，小孩吃得少，分的少，大人吃得多，分的多。

　　还想要更多的粮食，要么就去当土地种植者，要么就花钱购买粮食。”

　　能当合作社社长和骨干，会算账是很基础的能力，可以算得不快，但是要能理顺合作社的分配和账目，众人很快就开始计算了起来。

　　按王致远的举例，即使是平均分配，第一年每人可以分配到350斤粮食，第二年随着人数的增长，人均可分配318.18斤粮食，更何况还要分年龄按比例分配。

　　年龄每年都是变化的，这点上众人也不吃亏，也不会认为自己吃亏。

　　跟过去粮食分配方案差别不是太大，只不过是照顾到了更多的人，也就是小孩。

　　众人没有反对，谁家还不想多几个小孩，等自己老了，可以含饴弄孙，子孙环绕，香火不绝。

　　再说了，将粮食产量提上去，每个人分配的粮食也就多了起来。

　　高梅合作社的社长张其江走到前面大声说：“王书记，这个方案我是赞同的，可我们村现在有些人户口转出去了，可土地还在他们的手里，这种情况我们该怎么办？”

　　“这个可以由合作社收购，既然人出去了，以后也就不再参与土地的分红了，合作社花钱收购也是应该的。”

　　又有人问道：“王书记，如果是由合作社收购，那就属于公田了，我们这个土地集体所有，公田是不是也要包含进去。”

　　“也是要包进去的，还有就是要做生产积累，也就是要积累公积金，用来确保发生灾害后可以抗灾和再生产。

　　过去因为我们大办集体企业，公积金部分就由工业生产缴纳了，合作社的公田收益也都用在了各村的公益上，以后土地集体所有了，土地上还是要积累一些公积金，不用太多2到5个点就足够了。”

　　“王书记，土地收购是村里出钱还是合作社出钱的好，各村公田的收益也是不少的。”

　　王致远想了想：“这样，目前我们地区的合作社，也就2000人到6000人左右的规模，有大有小，都是由几个村子组成的。

　　大家的基础单位其实还是各村的农会，那我们以农会为生产队，要是一些村过大，管不过来，可以搞两个生产队，进行单独的核算，建立各生产队的集体账户。

　　需要收购的土地，就由那个生产队的公共积累来支付，以后各村农会的主席就是生产队长了。”

　　这也就是改个名字，以前各村的土地管理人员，就是农会的会长，合作社农会是专门负责农林牧副渔的生产。

　　还有农产品等级标准评估都是县里农会联合在一起负责的，避免了产销社收购的麻烦，也让社员能够放心，避免损失和扯皮。